第一条 目的依据
为规范图书馆重大决策行为，落实“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用）制度，依据《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》及上级主管部门相关规定，结合本馆实际，制定本细则。
第二条 适用范围
本细则适用于图书馆领导班子在涉及“三重一大”事项时的决策程序、责任追究及监督管理。
第三条 基本原则
1.集体决策原则：重大事项须经领导班子集体研究决定。
2.民主集中制原则：充分讨论、少数服从多数。
3.合法合规原则：符合国家法律法规和上级政策。
4.公开透明原则：决策过程可追溯，结果按规定公开。
第三条 决策范围
1.重大决策事项
（1）图书馆发展规划、年度工作计划、改革方案等全局性、战略性事项，需结合行业趋势、馆内资源及服务需求，科学论证后决策 。
（2）重要规章制度制定与修订。
（3）涉及职工权益的重大事项（如绩效考核、薪酬调整）。
（4）上级重要文件、会议精神的贯彻落实方案。
2.重要人事事项
专业技术职称评聘、人才引进等事项，严格遵循公开、公平、公正原则。
3.重大项目安排
（1）馆舍改造、大型设备购置等基建项目。
（2）对外合作项目（如馆际共建、数字资源合作等）。
5.经费使用
（1）年度预算编制与调整，围绕图书馆业务需求、发展规划，合理分配。
（2）大型设备采购、专项服务外包费用等资金使用，需提交领导班子会议，附资金用途说明、预算依据、效益分析等材料，集体决策通过后方可列支。
第四条 决策程序
1.议题提出
各部门负责人可结合工作实际，提出 “三重一大” 事项议题，说明事项背景、初步方案、预期目标等，经分管领导审核后，提交领导班子确定是否上会 。
2.调研论证
对确定上会的议题，由相关责任部门开展调研，必要时邀请专家参与，形成包含政策依据、可行性分析、风险评估、备选方案的调研报告，为决策提供支撑。
3.会议决策
（1）领导班子会议研究 “三重一大”事项，须有三分之二以上成员到会方可召开。议题提出部门负责人汇报情况，班子成员充分讨论，明确表达意见。
（2）会议主持人归纳意见，按少数服从多数原则，以无记名投票、记名投票或举手表决等方式形成决策。不同意见应如实记录 。
（3）涉及职工切身利益的事项，决策前需通过座谈会、问卷调查等形式征求职工意见；专业性强、涉及法律风险的事项，应提前咨询法律顾问或行业专家 。
4.决策执行与监督
（1）明确决策执行责任主体，制定任务分解表，规定执行时限、进度要求。责任部门定期向领导班子汇报执行情况，遇特殊情况需调整决策的，按原决策程序重新审议。
（2）成立监督小组，对决策执行全程监督，重点检查程序合规性、资金使用规范性、任务完成进度，发现问题及时督促整改
第七条 附则
本细则自发布之日起施行，由图书馆领导班子负责解释。如上级政策调整或馆内实际情况变化，适时修订完善。
